Y Fframwaith Gyfreithiol

Daeth trefniadau newydd ar gyfer trin cwynion y gwasanaethau cymdeithasol i rym ar 1 Awst 2014. Mae hefyd yn alinio gwasanaethau cymdeithasol gyda gwasanaethau cyhoeddus eraill, yn arbennig y GIG. Mae’r gweithdrefnau’n seiliedig ar ddwy egwyddor:

• Mae hawl gan bawb sy’n gwneud cwyn am wasanaethau cymdeithasol yng Nghymru i gael eu clywed. Rhaid gwrando ar eu safbwyntiau, dymuniadau a’u teimladau; a dylid datrys eu pryderon yn gyflym ac mor effeithiol â phosibl.

• Gall cwynion amlygu ble mae angen i wasanaethau newid. Mae’n bwysig bod awdurdodau lleol yn nodi lle y dylid gwella gwasanaethau o ganlyniad.

Y Broses Dau Gam

• Cam 1 – Datrysiad lleol

Mae’n rhaid i’r awdurdod lleol bob amser gynnig trafod cwyn neu sylw gyda’r achwynydd i geisio datrys materion. Rhaid i’r drafodaeth hon ddigwydd o fewn 10 diwrnod gwaith. Dylai hyn ganiatáu i’r rhan fwyaf o gwynion gael eu datrys yn gyflym ac yn llwyddiannus.

• Cam 2 – ymchwiliad ffurfiol

Mae hawl gan yr achwynydd i ofyn i’r awdurdod lleol am ymchwiliad ffurfiol o’u cwyn. Ar y cam hwn, bydd Ymchwilydd Annibynnol yn ymchwilio i’r gŵyn. Mae hwn yn rhywun nad yw’n cael ei gyflogi gan yr awdurdod lleol sy’n destun y gŵyn. Rhaid cynhyrchu adroddiad gyda chanfyddiadau, casgliadau ac argymhellion. Rhaid i’r awdurdod ymateb i’r achwynydd o fewn 25 diwrnod gwaith i dderbyn y cais i symud i’r cam hwn.

Ombwdsmon Gwasanaethau Cyhoeddus Cymru

Os ydynt yn parhau i fod yn anfodlon, gall yr achwynwyr yna fynd â’u cwyn at yr Ombwdsmon Gwasanaethau Cyhoeddus Cymru.

Effaith yng Nghonwy

Yr adroddiadau chwarterol a nodir oedd y 2 adroddiad diwethaf a gyflwynwyd i Lywodraeth Cymru ac maent yn dangos y nifer o gwynion a dderbyniwyd a’r niferoedd a gafodd eu trosglwyddo i gam 2. Mae’r niferoedd yn debyg iawn ar gyfer y 2 gyfnod.

Adroddiadau cwynion chwarterol	1/8/14 tan 31/10/14	1/11/14 tan 31/1/15
Cyfanswm y cwynion a gafwyd	15	18
Cwynion Cam 1 a gafwyd	11	15
Cwynion a gafodd eu datrys yng Ngham 1	8	11
Cwynion Cam 1 sy’n symud ymlaen i gam 2	3	4
Cyfanswm y cwynion Cam 2 a gafwyd	7	7
Cwynion sy’n dal heb eu datrys	4	6

Beth sydd wedi newid? – Datblygiadau gyda’r Gwasanaethau Cwynion yn 2014-15

Er mwyn cydymffurfio â’r ddeddfwriaeth newydd, mae’r Gwasanaeth Cwynion wedi bod yn rhan o’r datblygiadau canlynol:

• Er mwyn helpu i ddatrys cwynion Cam 1, bydd y Gwasanaeth Cwynion yn cynnal ymweliad ar y cyd â’r Rheolwr Tîm perthnasol i gwrdd â’r achwynydd a cheisio “canoli” penderfyniad.
• Mae’r “Polisi Gwneud Cwynion a Derbyn Cwynion” a’r Taflenni Cwynion wedi cael eu diweddaru yn unol â Chanllawiau Llywodraeth Cymru
• Mae’r gronfa ddata yn cynnwys CVs (a manylion eraill) Ymchwilwyr Annibynnol a’r Unigolion Annibynnol wedi cael ei datblygu ymhellach yn ystod y flwyddyn ddiwethaf, er mwyn gwella’r posibilrwydd o gomisiynu ymchwilydd addas cyn gynted ag y bo modd a gwella’r dewis sydd ar gael.
• Mae’r Swyddog Cwynion wedi gweithio gyda Grŵp Swyddogion Cwynion Gogledd Cymru ar ddatblygiadau newydd fel y Protocol Cwynion ar y Cyd gydag Iechyd
• Bydd Canllawiau Diweddaraf yn cael eu rhoi i Staff Gofal Cymdeithasol, i’w cefnogi fel staff i ddeall eu hawliau pan eu bod yn destun cwyn
• Cynhaliwyd Gweithdy Cwynion Pellach ar gyfer staff ym mis Ebrill 2015
• Gweithio gyda Cwynion Corfforaethol ar gaffael system TG newydd i helpu cefnogi’r adran i reoli’r broses Gwynion yn fwy effeithiol a darparu fframwaith adrodd mwy effeithiol
• Yn y broses o ddechrau datblygu holiadur adborth cwsmeriaid. Bydd yr Holiadur yn cynorthwyo’r Gwasanaeth Cwynion i ddod i ddeall eu profiad o’r broses gwyno.
• Y gwasanaeth cwynion i gyflwyno yn y dyddiau Adborth Sicrhau Ansawdd bob chwarter blwyddyn i sicrhau bod staff yn dysgu o gwynion

Pa wahaniaeth y gwnaeth hyn? – Gwersi a Ddysgwyd o Gwynion

Y gwersi mwyaf arwyddocaol sy’n deillio o gwynion yn ystod y flwyddyn ddiwethaf yw:

• Mynegi’n glir yr hyn y gellir ei gyflawni a’r hyn na ellir ei gyflawni
• Sicrhau cefnogaeth gan weithwyr proffesiynol eraill fel y bo’n briodol
• Sicrhau cyfathrebu effeithiol gyda theuluoedd
• Sicrhau bod terfynau amser adroddiad yn cael eu bodloni
• Sicrhau ymateb prydlon i gysylltiadau gan ddefnyddwyr gwasanaeth
• Sicrhau bod gweithwyr cymdeithasol yn cysylltu â theuluoedd cyn rhyddhau o’r ysbyty
• Sicrhau bod staff yn cael eu hatgoffa o bwysigrwydd cyfrinachedd
• Esbonio terfynau ein gwaith yn llawn i ddefnyddwyr gwasanaeth
• Nodi person cyswllt allweddol wrth ymateb i gysylltiadau
• Cofnodi pob ymholiad a chysylltiad
• Ymateb i bryderon mewn modd amserol
• Gosod rhaglenni ac amserlenni clir ar gyfer cyfarfodydd a sicrhau bod cofnodion cywir y cytunwyd arnynt yn cael eu darparu.

Mae integreiddio rhwng iechyd a gofal cymdeithasol yn ffactor allweddol mewn polisi cenedlaethol presennol.Amlinellodd Llywodraeth Cymru ei ofynion ar gyfer iechyd a gofal cymdeithasol integredig yn “Fframwaith ar gyfer darparu iechyd a gofal cymdeithasol integredig ar gyfer hŷn pobl ag anghenion cymhleth” ac ar ddechrau 2014, cytunodd Conwy a phum awdurdod lleol arall Gogledd Cymru gyda Bwrdd Iechyd Prifysgol Betsi Cadwaladr (BIPBC) ar fframwaith y dyfodol ar gyfer darparu Iechyd a Gofal Cymdeithasol Integredig ar gyfer pobl hŷn ag Anghenion Cymhleth a chyhoeddwyd Datganiad o Fwriad. [Read more…]

Roedd angen clir, cydnabyddedig i’r adran gael strategaeth gomisiynu gryf ac adolygu gwasanaethau a gomisiynwyd ar hyn o bryd. [Read more…]

Roedd canran y cynadleddau achos cychwynnol a gynhaliwyd o fewn 15 diwrnod o’r drafodaeth strategaeth/atgyfeiriad wedi dirywio yn ystod 2013 / 2014. Mae’r targed penodol hwn yn ddangosydd pwysig o allu Conwy i fynd i’r afael â phryderon diogelu yn gyflym, a risg a allai fod yn uwch i les y plenty. [Read more…]

Fel gwasanaeth, mae cyfrifoldeb arnom ac uchelgais i helpu pobl ifanc i fod yn annibynnol pan fyddant yn barod. Mae llawer yn dymuno aros yn eu cartrefi maeth sefydledig ar ôl eu pen-blwydd yn 18 oed. Mae hyn yn bosibl yng Nghonwy drwy “Lety â Chymorth”, ond bydd yn ehangu gyda’r cynllun “Pan fydda i’n barod”. Ein nod yw rhoi’r dewis hwn i bawb sy’n gadael gofal tra’n bod yn dal yn gallu derbyn plant newydd sy’n derbyn gofal. [Read more…]

Mae nifer o achosion proffil uchel o gau cartrefi gofal preswyl yng Nghonwy dros y 12 mis diwethaf wedi tynnu sylw at yr angen i ailedrych ar ein proses adolygu mewn perthynas â lleoliadau mewn gofal preswyl a nyrsio. Mae nifer fawr o leoliadau y mae angen eu hadolygu bob amser wedi bod yn anodd rheoli oherwydd materion capasiti.

Yn ogystal, mae AGGCC wedi nodi’r angen am adolygiadau mwy prydlon yn eu hadroddiad blynyddol ar gyfer y sir. Mae hyn wedi arwain at yr angen am gynllun gweithredu penodol.

Beth sydd wedi newid?

Mae gweithgor wedi cynhyrchu Fframwaith Adolygu.

Mae ymarferwyr bellach yn fwy ymwybodol o’r angen i gynnal adolygiadau prydlon a sut mae hyn o fudd ac yn diogelu’r defnyddiwr gwasanaeth a’u gofalwr.

Ceir cyswllt cynhyrchiol gyda Swyddogion Monitro yn y broses adolygu.

Cyflwynwyd Hyfforddiant Gofal Iechyd Parhaus i bob ymarferydd ac mae hyn yn pwysleisio pwysigrwydd adolygiadau amserol i sicrhau bod defnyddwyr gwasanaeth yn cael eu gosod/ ariannu yn briodol.

Wrth ysgrifennu’r adroddiad, mae 30 adolygiad yn weddill

yn Abergele , 29 ym Mae Colwyn , 57 yn Llandudno a 27 yn Llanfairfechan

Penodwyd Gweithiwr Cymdeithasol Locwm a bydd yn gyfrifol am gwblhau pob adolygiad “hwyr”.(Dyddiad dechrau 20/4/15).

Bydd adolygiadau wedyn yn cael eu dyrannu bob 3 mis gan alluogi ymarferwyr i gynnal yr adolygiad mewn modd amserol a gynlluniwyd yn dda.

Pa wahaniaeth y mae hyn wedi’i wneud? Mae’r gwaith hwn ar y gweill.

Bydd yn ymateb mwy cydlynol i adolygu defnyddwyr gwasanaeth mewn Gofal Preswyl / Nyrsio. Bydd nifer yr adolygiadau hwyr yn gostwng yn sylweddol.

O ran y Gweithgor – bydd Adolygiadau’n cael eu hystyried yn flaenoriaeth yn y Sir a bydd yn fframwaith cadarn gan gynnwys Polisi Adolygiad.

Yn 2013, amcangyfrifodd y Gymdeithas Alzheimer bod 10,727 o bobl â dementia yn rhanbarth Gogledd Cymru. Maent yn amcangyfrif y bydd 2,307 pobl â dementia (pob oedran) yng Nghonwy. Mae hon yn her glir ar gyfer y dyfodol a rhaid inni fod yn barod i gwrdd â hi.

Yng Nghonwy rydym eisiau i bobl sy’n byw â dementia allu byw bywydau bodlon, ystyrlon. Rydym eisiau iddynt deimlo’n ddiogel a’u bod yn cael cefnogaeth yn eu cymunedau a bod yn sicr y bydd gwasanaethau gofal a chymorth hyblyg lle bynnag y mae taith dementia’n mynd â nhw i fodloni eu dymuniadau a’u teimladau unigryw eu hunain. Rydym hefyd eisiau cefnogi’r rhai sy’n gofalu am bobl â dementia gan eu galluogi i barhau yn y swyddogaeth ofalu am gyhyd ag y dymunant.

Mae ein gweledigaeth ar gyfer y dyfodol yn un lle mae Iechyd, Gofal Cymdeithasol, y 3ydd sector a’r sector darparwyr annibynnol yn gweithio gyda’i gilydd i ddarparu gwasanaethau sydd wedi’u teilwra i ddiwallu anghenion unigolion yr effeithir arnynt gan ddementia.

Rydym eisiau datblygu ymagwedd sy’n canolbwyntio ar ganlyniadau gyda phobl â dementia a’u gyrfaoedd. Mae gweithredu’r Fframwaith Asesu Integredig Genedlaethol y llynedd yn gyfle i sicrhau bod asesiadau ar y cyd o anghenion yn cael eu cynnal ac nad oes dull a rennir i reoli risg.

Beth sydd wedi newid?

Rydym yn ddiweddar wedi sefydlu grŵp newydd – Partneriaeth Dementia Conwy, sy’n anelu at hyrwyddo lles pobl sy’n byw â dementia yng Nghonwy a gyda’u gofalwyr. Yn fwy penodol, bydd y bartneriaeth yn gwerthuso a datblygu gwasanaethau sydd eisoes yn bodoli ar gyfer pobl â dementia ac yn nodi a chynllunio gwasanaethau newydd arloesol i ddiwallu anghenion presennol ac yn y dyfodol. Mae aelodaeth y bartneriaeth yn cynnwys cynrychiolwyr Iechyd, Gofal Cymdeithasol, a’r 3ydd sector a darparwyr Sector annibynnol.

Gan fod y grŵp yn gymharol newydd, roedd y darn cyntaf o waith yn cynnwys ymarferiad mapio i edrych ar daith person ar hyd y llwybr dementia. Diben yr ymarferiad hwn oedd nodi gwasanaethau sydd eisoes yn bodoli a hefyd i nodi tagfeydd neu fylchau posibl yn y meysydd / cymorth gwasanaeth. Roedd yr ymarferiad mapio hwn yn cynnwys digwyddiad ymgynghori cyhoeddus lle rhoddwyd y cyfle i’r cyhoedd ddweud wrthym beth yw eu barn. Roedd presenoldeb da iawn yn y digwyddiad ac rydym eisoes wedi nodi rhai meysydd y mae angen eu datblygu – yn bennaf o ran darparu gofal seibiant.

Mae Cyngor Bwrdeistref Sirol Conwy hefyd wedi ysgrifennu Datganiad Drafft o Sefyllfa’r Farchnad mewn perthynas â gwasanaethau dementia. Mae Dau Aelod Cyngor wedi cymryd swyddogaeth Cefnogwyr Gofalwyr. Byddant yn sicrhau bod materion Gofalwyr yn cael eu hystyried drwy holl waith y Cyngor a byddant yn cyfrannu at bolisïau a gweithdrefnau mewn perthynas â Gofalwyr.